網(wǎng)格化管理就是利用城市管理與數(shù)字化平臺將城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成為單元網(wǎng)格的一種管理形式，往往都是加強對單元網(wǎng)格中的事件進行巡邏，建立起一種監(jiān)督與處理相互分離的形式，常常網(wǎng)格化管理能夠非常明確的觀看出人們生活中所遇到的問題，從而快速的做出反應。與此同時，網(wǎng)格化服務管理在基層實踐過程中仍然存在的一些問題，值得關注，需要在下一步的工作中予以協(xié)調解決。

一、存在問題

（一）基層社區(qū)負擔過重。近年來，各級政府積極推進簡政放權，提升社區(qū)公共服務能力，相關政府職能部門在落實權力下放的同時，把大量屬于自身部門職責的行政工作“下放”到社區(qū)，大大增加了社區(qū)和網(wǎng)格員的負擔。社區(qū)行政事務多、臺賬報表多、不合理的證明多，有的社區(qū)上墻的工作職責近百項，與中央、省、市要求為社區(qū)減負的大方向相背離，也造成社區(qū)網(wǎng)格化服務管理這一基層社會治理新模式負擔過重、運行不暢。

（二）配套改革還不到位。在社區(qū)推行網(wǎng)格化服務管理，網(wǎng)格員推行一崗多責的同時，政府職能部門的體制機制配套改革沒有到位，仍然按照“以條為主”進行業(yè)務部署和考核管理，相關業(yè)務系統(tǒng)仍然存在一定程度的數(shù)據(jù)壁壘，無法實現(xiàn)業(yè)務部門系統(tǒng)與市級基礎數(shù)據(jù)庫的自動匹配、比對，網(wǎng)格員多頭指揮、重復勞動的問題仍然存在，影響了網(wǎng)格化服務管理的效能提升。

（三）網(wǎng)格員待遇仍然偏低。目前網(wǎng)格員待遇存在各區(qū)不統(tǒng)一、城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的雙重問題，網(wǎng)格員實拿工資總體在2500-3000元之間，與其承擔的工作任務、素質要求不匹配，影響網(wǎng)格員隊伍穩(wěn)定。同時也導致男性網(wǎng)格員大量離崗，造成網(wǎng)格員多為女性的局面，影響網(wǎng)格員入戶訪查工作的正常開展。

二、對策建議

（一）建立健全社區(qū)事務準入制度。進一步厘清政府與社區(qū)的職責邊界，對當前社區(qū)事務進行梳理，不合理的行政審批、行政監(jiān)管、政務服務等事務盡可能的進行協(xié)調剝離，對于委托社區(qū)協(xié)助完成的事項，嚴格按照“權隨責走、費隨事轉”原則，提供相應的工作經(jīng)費和條件。建立健全并嚴格執(zhí)行社區(qū)事務清單制度，政府職能部門需要進入社區(qū)或委托社區(qū)辦理的事務，需要向本級社區(qū)建設組織協(xié)調機構提出申請，批準后方可進入，有效防止政府職能部門把“權力下放”異化為“職責下放”，切實減輕社區(qū)和網(wǎng)格員負擔。

（二）進一步推進部門信息共享、業(yè)務協(xié)同。堅持黨委政府統(tǒng)籌推進社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，作為黨委政府的“一把手”工程，建立權威高效的統(tǒng)籌協(xié)調機制，綜合各部門進入社區(qū)的工作內容和考核要求，以塊為主、條塊結合，設計與社區(qū)網(wǎng)格化服務管理相適應的考核評價體系。積極協(xié)調相關部門制定統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)信息采集清單，做到一表采集、一次錄入、多口應用。積極推動市、區(qū)兩級集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺建設，作為條塊銜接的數(shù)據(jù)“中轉站”，網(wǎng)格化服務管理信息錄入統(tǒng)一進入市、區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫，再由數(shù)據(jù)庫向各業(yè)務部門系統(tǒng)自動匹配、導入。

（三）進一步推動網(wǎng)格化服務管理整體聯(lián)動。結合市委、市政府深化街道體制改革工作，科學合理界定鎮(zhèn)（街）職能定位，提高鎮(zhèn)（街）公共服務、公共管理能力。設立鎮(zhèn)（街）網(wǎng)格化綜合服務管理中心承擔鎮(zhèn)（街）開展公共服務、承接社會事務、受理居民訴求等職能，向下對接社區(qū)網(wǎng)格化服務管理平臺，向上對接區(qū)職能部門、區(qū)政務中心等，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理的上下互動、部門聯(lián)動。進一步完善網(wǎng)格化服務管理平臺功能，對各渠道發(fā)現(xiàn)的問題實行網(wǎng)絡派單制度，逐步實現(xiàn)社區(qū)服務管理事項統(tǒng)一受理、分流辦理、處置反饋、考核督辦，形成區(qū)域實施公共服務和社會治理的整體合力。

（四）進一步加強網(wǎng)格員隊伍建設。加強網(wǎng)格員業(yè)務培訓，完善網(wǎng)格員選拔聘用、目標考核、管理使用等機制，建立動態(tài)化管理的網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫。鼓勵社區(qū)網(wǎng)格員參加社會工作者職業(yè)水平考試，探索社區(qū)網(wǎng)格員加盟專業(yè)社工機構、社工工作室等辦法，培育復合型社區(qū)工作人才。提升網(wǎng)格員基本待遇，在鎮(zhèn)（街）層面對社區(qū)事務準入部門的人員經(jīng)費進行統(tǒng)籌，加大財政支持力度，以社會平均工資水平為基準，合理確定網(wǎng)格員待遇。推廣在網(wǎng)格員隊伍中考核選拔公務員、事業(yè)單位工作人員的作法，形成長效機制，進一步拓展網(wǎng)格員的職業(yè)發(fā)展空間。

（五）完善信息安全管理機制。進一步完善各級網(wǎng)格化信息平臺的信息安全管理和保密制度，嚴格實行“一級一權限、一機一帳號、一人一密碼”，確保信息安全。按照內外有別、分類服務、分級管理原則，服務類信息與外網(wǎng)連通，向城鄉(xiāng)居民公開，方便公眾查詢，管理類信息以內網(wǎng)為主，能公開的公開，不宜公開的應設定權限，確保管理信息不泄密。